脚沾黑土的民声代言人

韩凤香（右四）同(tóng)村民在田间交流。资料图片

她是“80”后“新农人”，2011年，返乡创业，带领乡亲们科学种田，共同致富。她是农业发展推动者，积极推广“4 + 2 梨树模式”升级版，为(wèi)黑土地高效利用提供范例(fànlì)。她是黑土地司法保护的坚实纽带，推动“普法进田+解纷到户”法治实践，为耕地永续(yǒngxù)利用浇筑法治根基。她，就是全国人大代表、吉林省(jílínshěng)梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长(lǐshìzhǎng)韩凤香(hánfèngxiāng)——

黑土地上的致富“领头羊(lǐngtóuyáng)”

吉林省梨树县位于松辽平原腹地的黄金玉米带，是全国产粮大县。2008年，韩凤香(hánfèngxiāng)大学毕业后留在了城里工作(gōngzuò)，而一次返乡(fǎnxiāng)经历彻底改变了她的人生轨迹。

看着村里的经营(jīngyíng)和耕作方式(fāngshì)已经落后，大规模机械化(jīxièhuà)生产难以运作，先进的农业技术和农田基础设施建设也因农户分散经营而不能推广，韩凤香迫切希望改变现状，用集约耕种土地的方式带领乡亲们增收。

2011年，韩凤香放弃了城里工作，回乡创办了梨树县凤凰山农机农民专业合作社。合作社创立初期，资金匮乏成为最大阻碍，韩凤香从父母那里(nàlǐ)借款购置农机具，并整合(zhěnghé)邻里设备，开启农业机械化探索之旅。然而，村民对运用大型(dàxíng)农机具存在(cúnzài)的抵触情绪，又给韩凤香带来了新挑战。于是，韩凤香果断(guǒduàn)流转外出(wàichū)务工村民土地打造样板田，用实际成果证明机械化种植优势，实现整社整村推进土地规模化种植和全程机械化作业，生产效益明显(míngxiǎn)提升。

科技赋能与产业链(chǎnyèliàn)延伸是韩凤香引领乡村(xiāngcūn)振兴的关键举措。2023年，梨树县凤凰山(fènghuángshān)农机农民专业合作社被纳入国家数字种植业创新应用基地建设项目，韩凤香再次感受到科技给种田带来的巨大变化。

无人机等智能(zhìnéng)设备构建起农业“智慧大脑”，气象综合监测站精准把控气象信息及百亩田况，种植从“靠天吃饭”迈向“科技引领(yǐnlǐng)”，无人驾驶(wúrénjiàshǐ)拖拉机等先进装备也加速了农业现代化进程。在韩凤香的持续努力下，她带领的合作社规模逐渐壮大，入社人数近160人，集约经营土地(tǔdì)1.5万亩(wànmǔ)，生产范围覆盖2个乡镇的9个村，每公顷农田可多(kěduō)产粮800斤到1000斤，每公顷土地增收达2000余元。2024年，粮食总产量达2200余万斤，带动农民(nóngmín)年增收超5万元(wànyuán)。

在全国两会的“代表通道”上(shàng)，韩凤香分享了自己返乡(fǎnxiāng)创办合作社，带领村民发展(fāzhǎn)现代农业的经历体会。看到像韩凤香这样的“新农人”成功创业，带领乡亲们走上共同致富的道路(dàolù)，越来越多的年轻人选择返乡创业，在农村广阔天地中挥洒青春(qīngchūn)激情，共同描绘乡村振兴新图景。

丰年田垄上的民意“倾听者(zhě)”

2025年，春节假期一过，韩凤香便解决了社员王春方的(de)春耕购种难题。韩凤香拿出随身携带的本子，在“王春方的难题”旁打上了一个勾，这(zhè)是她2025年为社员们解决的第四件事(shì)。

翻开记事本，这个陪伴韩凤香多年的(de)本子，密密麻麻记录着参加各类会议的重点，更记录着社员们的名字和他们(tāmen)遇到的难处。对韩凤香而言，这本磨旧了(le)的记事本，不仅是与乡亲们联系(liánxì)的桥梁，更意味着一份沉甸甸的责任。

正是这份责任感，驱使韩凤香常年扎根(zhāgēn)田间地头，俯身倾听民意。无论是春耕的种子问题、化肥资金短缺(zījīnduǎnquē)，还是生产中的困境难题(nántí)……韩凤香都会一边与社员们深入交流，一边在记事本(jìshìběn)上仔细记录下他们的迫切需求。

2022年夏天，接连下的几场大雨，打破了(le)韩凤香所在合作社原本的平静。韩凤香紧急(jǐnjí)带着合作社成员摸排积水情况，连夜组织挖沟机冒雨疏通、加深田间(tiánjiān)排水沟渠，最终保住了洪涝地块八九成的作物。

治涝排涝，对稳产增产意义重大。秋收后，韩凤香走访调研7个(gè)周边村屯，在(zài)和村里的(de)“老把式”交流时得知，农业生产、刮风下雨，都会逐渐堵塞挖出的田间沟。

2023年，韩凤香当选(dāngxuǎn)全国人大(quánguóréndà)代表，这位脚底沾满黑土的人大代表，把田埂上的民声带进了人民大会堂。在十四届全国人大一次会议上，韩凤香提出“关于加大对农业大县农村基础设施(jīchǔshèshī)投入的建议”。

农业农村部的回应(huíyìng)如春水破冰，相关部门整合资金注入田间沟渠，在全县范围内推进(tuījìn)排水(páishuǐ)沟渠的修复和建设，让洪涝灾害的“伤口”变成黑土地的“毛细血管”。

韩凤香发现，村里出现许多“破皮黄”，黄土裸露、产量极低，曾经“捏把黑土冒油花，插根筷子(kuàizi)能发芽”的黑土地，成了过去时。韩凤香始终不忘“保护(bǎohù)好黑土地这一‘耕地中(zhōng)的大熊猫’”的殷殷嘱托，大力推广“4+2梨树模式”升级版，实现了每(měi)公顷土壤含水量提升至40%，蚯蚓数量增加6倍(bèi)至10倍。

“土地肥了，饭碗才(cái)端得稳！”韩凤香(hánfèngxiāng)指着连片的黑土地说，“现在大伙儿干劲十足，现代农业的路子越走越宽。”

耕地“大熊猫”的(de)法治“守护人”

2025年5月6日，最高人民法院(zuìgāorénmínfǎyuàn)、最高人民检察院发布《关于办理破坏黑土地资源刑事案件(xíngshìànjiàn)适用法律若干问题(wèntí)的解释》以及人民法院依法审理(shěnlǐ)破坏黑土地资源犯罪典型案例。梨树法院依法审理的“刘某某非法占用农用地案”入选典型案例。

“要依法严厉打击破坏黑土地资源违法犯罪，引导社会公众从造福子孙、永续发展的高度认识黑土地保护，主动参与到黑土地资源和(hé)生态环境保护中来(zhōnglái)。”作为全国人大代表(réndàdàibiǎo)和黑土地保护的实践者，而今，韩凤香扛起法治火种，让黑土地穿上(shàng)“法治铠甲”。

在基层履职调研(diàoyán)时，韩凤香发现非法占用破坏、隐蔽性盗挖等侵害黑土地违法行为偶有发生。为此，韩凤香充分发挥人大代表监督职能(zhínéng)，深度参与司法机关黑土地保护工作，也看到了人民法院(rénmínfǎyuàn)立足审判职能，做实(zuòshí)黑土地保护工作的一幕幕场景，切身感受到了人民法院坚决守住粮食安全(liángshíānquán)底线的司法担当。

在一场涉黑土地案件的巡回审判中，某企业非法占用耕地倾倒(qīngdǎo)废渣，法官(fǎguān)在案发地搭起临时法庭，邀请百余名村民旁听。庭审结束后，法院联合生态环境部门现场督促企业复垦土壤，并(bìng)引入第三方机构(jīgòu)检测地力恢复数据。

“判一案，护(hù)一方，这样的‘法治课’比发十本手册(běnshǒucè)效果更好。”针对盗挖黑土、非法占用耕地(gēngdì)等典型案例，韩凤香建议法院加强对黑土地保护法等相关法律法规的宣传，强化(qiánghuà)以案释法，不断强化人民群众对黑土地的保护意识。

在与法院开展专题座谈时，韩凤香提出，“要深耕黑土地(hēitǔdì)保护司法服务，引导更(gèng)多社会力量参与黑土地保护，推动形成全社会共同关爱黑土地、珍惜黑土地、保护黑土地的强大合力(hélì)”。

此外，韩凤香通过深度参与司法实践，推动形成了“预防—调解(tiáojiě)—审判—修复”的全链条(liàntiáo)司法保护体系，为维护国家粮食安全、强化黑土地保护构筑起坚实(jiānshí)法治屏障。

“黑土地(hēitǔdì)保护(bǎohù)的道路还很长，面临的挑战也很多。”面向未来，韩凤香呼吁(hūyù)，“期待更多社会力量像守护生命一样守护黑土地，共同为耕地中的‘大熊猫’筑牢法治防线，让每一寸沃土都能在法治的滋养下生生不息(shēngshēngbùxī)，为子孙后代留下更加丰饶的黑土粮仓。”

来源：人民法院报(bào)·7版

记者：孙兵(sūnbīng) | 通讯员：牛敬良

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