书写民生幸福新答卷：宝鸡市第一社会福利院“四措并举”托起特殊群体美好生活

在渭水河畔的宝鸡市，一座承担着特殊使命的民生机构正以创新实践诠释着新时代社会福利事业(fúlìshìyè)的深刻内涵。宝鸡市第一社会福利院（宝鸡市康宁医院）通过构建(gòujiàn)“精准服务、品质生活、人才培养、安全护航”四位一体服务体系，将(jiāng)“民政为(wèi)民、民政爱民”理念转化为可触(kěchù)可感的民生温度，走出了一条具有示范意义的福利事业高质量发展路径。

精准画像：从“大水漫灌”到“靶向施策(shīcè)”

面对服务对象涵盖特困人员、孤残儿童、精神障碍患者等多元化群体的复杂需求，该院创新建立(jiànlì)“一人一策”精准服务体系。通过组建由医生、护理员、社工、心理咨询师构成的跨学科评估小组，运用(yùnyòng)信息化(xìnxīhuà)管理系统对每位服务对象的生理(shēnglǐ)指标、心理状态、社会支持等32项指标进行动态(dòngtài)监测。针对(zhēnduì)失能老人研发的“渐进式康复训练(kāngfùxùnliàn)体系”，使75%的服务对象实现生活自理能力提升；为自闭症儿童设计的“五感唤醒疗法”，有效干预成功率达82%。

针对周边精神疾病患者(huànzhě)就医难问题(wèntí)，在做好(zuòhǎo)全院320余名服务对象日常医疗服务的同时，立足二级精神专科医院(yīyuàn)40余年传统优势，坚持公立医院(gōnglìyīyuàn)的人民属性和开放办院。投入专项资金对医院His系统16个模块进行升级，打造了(le)专科标准化、信息化治疗平台，努力构建家门口的医疗圈，极大方便患者看病住院。针对重度精神残疾(cánjí)人家庭经济负担重等问题，积极主动与残联(cánlián)沟通对接，最终被金台区、渭滨区、陈仓(chéncāng)区确定为(wèi)重度精神残疾人康复补贴项目实施机构，通过多渠道争取政策补贴项目，尽量(jǐnliàng)减轻重度精神残疾人康复经济负担，跑出了为民服务加速度。针对单位附近没有精神及智力残疾评定机构，残疾群众行动不便办证难问题，坚持群众少跑路(lù)，服务多跑腿，积极担当、主动作为，于2023年11月开通了精神及智力残疾评定业务。同时，为改善解决周边失眠患者的困扰，开展了“关爱睡眠、乐享生活”爱心治疗活动，目前已为330余群众提供(tígōng)了爱心服务。

这种(zhèzhǒng)精细化服务模式，让传统(chuántǒng)福利机构“千人一面”的服务方式彻底成为历史。

品质革命：重构特殊群体的生命(shēngmìng)尊严

在提升物质保障(bǎozhàng)水平的基础上，该院率先(shuàixiān)启动“全人关怀”服务升级(shēngjí)工程。投入680万元改造的“阳光家园”生活区，配备智能护理床、无障碍卫浴等适老化设施；打造“生命花园”园艺治疗基地，让300余名精神障碍患者通过植物疗愈(liáoyù)重拾生活信心。

结合春节、端午、重阳、中秋等传统节日习俗，深挖节日文化内涵(nèihán)，认真筹备、精心策划不同形式的庆祝活动。培养挖掘服务(fúwù)对象爱好(àihào)(àihào)特长，组建了秦腔(qínqiāng)爱好团、歌唱合唱团、舞蹈表演队等共(gòng)60余人的文艺队伍，每逢节日为(wèi)(wèi)他们搭建舞台，表演节目展示自我，让(ràng)服务对象从旁观者变为舞台主角。坚持每月选一日为当月生日的服务对象开展一次“集体生日”活动，用仪式感筑牢情感纽带。截止目前已开展50余期，切实增强了服务对象的幸福感(xìngfúgǎn)，让其(qí)感受到“宝一福”大家庭的温暖。定期(dìngqī)邀请专业手工老师，开设(kāishè)剪纸、绘画、漆画、非遗手工等课堂，通过手把手指导服务对象制作工艺品，丰富他们的日常生活和动手能力，提升了自信心和成就感。先后组织服务对象前往公园、田园农场等生态场所10余次，约600余人次参与了金秋赏菊、踏青放风筝等活动，让自然力量成为康复(kāngfù)良药，缓解焦虑情绪，释放精神压力，获得更高的愉悦感。该院还积极整合社会(shèhuì)资源，包装推介爱心帮扶(bāngfú)项目，联合各类慈善社会组织、爱心企业及人士和志愿服务团队，为服务对象提供多元化关爱帮扶服务，逐步建立了“社会组织+志愿服务+社会捐赠”的帮扶联动体系。去年以来(yǐlái)，共接受社会捐赠25次，为做好服务对象的保障与服务打通了新渠道、引入了新方式，让其感受到来自(láizì)社会各界的关爱。

这种从生存型照护(zhàohù)向发展型服务的跨越，让特殊群体真正感受到“被(bèi)看见”的尊严。

人才(réncái)筑基：锻造专业化服务铁军

面对福利机构专业人才短缺的行业痛点，该院创新“三维赋能”人才培养机制。与西安交大等高校共建实践基地，培育“医疗(yīliáo)护理+心理疏导+社会工作”复合型人才；通过(tōngguò)聘请业务领域专家、教授(jiàoshòu)、专业技能人才定期来院授课的形式(xíngshì)，扎实开展“宝一福(bǎoyīfú)”大讲堂。通过坚持每月举办一次(cì)干部职工讲微课,促进干部职工相互学知识、强本领、优服务(fúwù)，不断提升服务水平。课堂内容覆盖政策理论、技能培训(péixùn)、安全(ānquán)管理等，已成为干部职工锻炼提升的主舞台。搭建技能比拼舞台。坚持每月开展医务人员(yīwùrényuán)技能培训，适时选派骨干医务人员到上级医疗机构(yīliáojīgòu)进修学习。每年举办一次全院护理员职业技能大赛，并(bìng)积极组队参加省、市组织的相关比赛，通过以赛促学、以赛促升的方式，树立了(le)(le)业务标杆，发挥了示范带头作用，快速提升了护理人员整体服务水平。去年以来先后11次组织康宁医院深入农村(nóngcūn)、社区、广场，开展健康义诊和志愿服务活动。积极打造院校合作共建模式，定期组织心理医生赴亚太专修学院、振华学院等院校，为适龄学生开展公益心理健康讲座，坚持在实践中锤炼自身(zìshēn)，提升为民服务质效，打造了一支“用专业守护生命”的服务团队。

“民生幸福不是抽象的(de)概念，而是(érshì)要让最脆弱群体感受到社会的温度。”该院党委书记、院长高芳珍表示。通过四位一体(sìwèiyītǐ)服务体系的深度实践，该院服务满意度连续三年保持在(zài)98%以上，先后获得“全国敬老文明号”“陕西省民政系统先进集体”等荣誉，其创新经验(jīngyàn)已被列为全省社会福利机构改革样板。在这片充满(chōngmǎn)人文关怀(guānhuái)的土地上，一场关于尊严、温度与希望的民生实践，正为新时代社会福利事业写下生动注脚。